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关注丨中美专家推演中美贸易战

发布于 August 3, 2018 作者:凯发国际娱乐和平发展基金会

7月30日,美国彼得森国际经济研究院高级研究员、海南凯发国际娱乐和平发展基金会高级顾问杰弗瑞o斯科特,中国太平洋经济合作全国k8官方网站研究员贺熙琳,海南凯发国际娱乐和平发展基金会执行理事长李柏青在海口参与了海南金融促进会的第五期金融博士沙龙和中国(海南)改革发展研究院的未来中美贸易关系座谈会,与促进会会长王一林等金融博士沙龙专家和中改院副院长何冬妮等研究员共同探析中美贸易发展趋势及中方在此局势下的应对策略。

   ▲座谈会现场

杰弗瑞o斯科特先生指出美国与中国商品贸易逆差是双方长期争议的主要问题,而其中一半的逆差主要来自于传统制造业如钢铝产业。也就是,由于国际分工及资源与利润重新分配中,传统制造业的国际竞争力处于相对劣势,其失业率较大以及收入较低。这些相对弱势群体在美国不仅无社会保障体系的庇护也无相关产业补贴或保护政策,他们认为在全球化进程中,大量的中国商品进入美国市场对其产生重要冲击,其不满情绪为特朗普总统所关注。特朗普总统认为全球化进程中中国是最大国际贸易获利方,WTO框架下的反倾销或反补贴措施并没有解决美国贸易逆差问题,进而特朗普总统的单边保护主义得到美国传统制造业群体的支持(也是兑现了总统竞选期间对此群体的承诺)。与此同时,当前美国经济相对稳定,特别是去年特朗普总统倡议的减税政策,2018年的第一和第二季度美国经济相对利好,失业率及通货膨胀率相对降低,进而美国普通民众对特朗普总统当前的单边保护主义未有很大反响。

杰弗瑞o斯科特先生提出值得留意的是特朗普总统的单边保护主义不仅仅侧重于商品贸易,而且是制造业“重回”美国,也就是在美国生产制造、美国销售满足当地消费需求。然而,由于市场的不稳定性,杰弗瑞o斯科特先生认为跨国公司实际投资回美国本土的k8官方网站或资金待进一步考量。


杰弗瑞o斯科特先生指出对中国或其他国家跨国公司或金融机构有潜在影响的另一因素是更值得关注:特朗普总统5月提出的美国单方面退出伊朗核协议(2015年伊朗与伊核问题六国签订),欧盟、中国和印度作为伊朗石油的主要买家(占伊朗石油出口的三分之二)将会受到波及。特朗普总统特别要求在调整期内逐渐减少从伊朗进口石油,若到2018年11月中期选举前夕,中方对此仍未采取行动响应,特朗普总统也可能采取强硬举措如制裁购买伊朗石油的企业或为这类企业提供金融服务的机构,进而限制跨国公司、金融证券机构进入美国金融市场。

杰弗瑞o斯科特先生认为2018年11月中期选举前夕是关键时期,局势也可能产生变化。随着美元升值,利率上升,美国农场品(大豆)价格下降但需求未必上升(若中国市场反制而不买美国大豆,欧盟市场对美国大豆需求有限),债务压力上升, 从2018年第三季度开始,农民和金融行业将受到冲击,2018年美国商品贸易逆差会比2017年还恶化,经济发展缓慢,将会牵起相关利益团体内对特朗普总统不满情绪。特别是,美国作为最大石油消费国, 如果不从伊朗进口石油,美国国内石油价格将上升,美国经济及相关群体对石油价格的敏感度反响更大;内忧外患的危机下,特朗普总统为了其中期选举支持度,有可能采取相对缓和态度, 也可能采取更强硬的态度。

杰弗瑞o斯科特先生建议这是中美双方重新回到谈判桌的最好时机,但也有不确定因素。海南凯发国际娱乐和平发展基金会执行理事长李柏青和促进会会长王一林也从全球化、WTO等国际规则及国际贸易对双方企业和人民的溢出福利的角度期待中美双方学者能客观的分析当前贸易摩擦,为政府和企业提供有效的政策决策咨询服务,优化国际商品、服务和高新技术产业价值链,建立有效国际贸易与投资机制。

中美双方重回谈判桌是我们期待的第一步,但是以何为切入点需要进一步探讨,这是很难的突破点。杰弗瑞o斯科特先生提醒,尽管美国与欧盟貌似达成协议,但只是暂时搁置了对欧盟汽车加征25%的关税,双方对实质性问题如非关税壁垒、补贴、农业等未有深入或明确的协议,而历经多年的东京回合或多哈回合也未有对此类问题有建议性突破。即使欧盟将扩大对美液化天然气和大豆进口,但也是最终由市场决定买或不买,买多少。欧盟正在波兰建液化天然气储备,或许需要有多方进口来源,从美国进口可为一选择。 美国大豆价格便宜了,但欧洲市场对大豆需求及其需求量也是受“市场因素”决定。那么,特朗普总统单方向美国农民宣传的为其打开欧盟市场的“幅度”有限。

      ▲海南省金融发展促进会副会长刘建宁(左一),海南省金融发展促进会副会长何伟(左二),海南省金融发展促进会副会长兼秘书长郗俊杰(左三),海南省金融发展促进会常务副会长莫壮才(左四),海南省金融发展促进会会长王一林(左五),美国彼得森国际经济研究院高级研究员、海南凯发国际娱乐和平发展基金会高级顾问杰弗瑞o斯科特(右五),海南凯发国际娱乐和平发展基金会执行理事长李柏青(右四)

中国如何应对当前国际贸易市场的不确定性?海南凯发国际娱乐和平发展基金会执行理事长李柏青提出“中美贸易摩擦是贸易规则重建的过程,对中美及其他国家均需要寻找更高层次的合作机制,中美贸易将来会在数字贸易领域进行协调并达到一种平衡。” 杰弗瑞o斯科特先生也认为数字自由贸易是中国和海南建设自贸区(港)与美国可以共同探讨和突破的一个领域,关键在于知识产权保护、高新技术创新,WTO也需要多边特别是中国和美国参与数字贸易相关规则谈判。

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